道，如果是这样，张智的舰队就要在吕宋岛北面的海上灭了西班牙舰队才能稳稳占据优势，断绝西班牙人的外援。如此一来，必须想办法加强张智舰队的实力，因为台岛舰队只是新军水师一半的兵力，如果不能得到加强，在西班牙舰队敌情不明的情况下，很难取得优势，陆战新军所向无敌，海战谁也不能确定，西方的水师也不是吃素的。

　　成康提出的这两点刘毅非常赞同，增兵已经势在必行，但是光增加作战兵力还是不行，当初刘毅在都督府内提出了生产建设兵团的设想，本来已经在台岛初步实施了这个设想，可是现在看来要临时调整一下，在流民中选出一批愿意到吕宋去的，发给更多的安家银，并且以吕宋的土地为基础开出更好的条件，让这些人抢先在吕宋组建生产建设兵团，由新军在前面打头阵，生产建设兵团在后面巩固阵地，也就是民团和正规军合作的模式。生产建设兵团可以先配备二六式，二六式的库存有，生产线开起来的话制造速度远远快于二八式，生产建设兵团毕竟是二线部队，只要有一般的作战能力即可，火铳训练简单，可以进行整训，必要的时候补充到正规军当中，参加一线作战任务。初步计划先移民十万人到吕宋，十万人的话完全可以组建一个民团师，一个民团师加上两个正规野战师，平推到马尼拉没问题。

　　至于后面的棉兰老岛和苏禄岛等地盘，将来再徐徐图之，吕宋的人口容量按照预计至少是两百万起步，如果真的有这么多流民移民过去，很快就能拉起十几万人的民团队伍，这可是强大的军力，也是新军后备兵力的有力保证。同时等到吕宋岛全境被占领之后，就可以以台岛为跳板，在台岛也建立同样的生产建设兵团，将台岛和吕宋连城一个有机整体，双方优势互补，人员互调，结合成一个战区，台岛的人口容纳能力也不会小于两百万，这又是十几万军队的兵源之地，如此一来，新军的海外基地就可以反哺江南十府，将新军的所有地盘盘活，联动起来。

　　当务之急是迅速派出精干力量奔赴吕宋岛，结束吕宋战事，吕宋的战斗结束的越快，对新军越有利，根据手头的情报，包括新军在内的皇太极、李自成等势力都在不断发展当中，谁能发展的更快，谁就能腾出手来先发制人，几方势力走的完全是不同的路线，就看看谁能掌握先机了。新军在海外作战的总基调是以战养战，已生产建设兵团开垦土地生产粮食，江南十府补充饷银，两个方面同时入手来保证前线作战。同时前线的士兵也要将俘虏转化为己用，虽然刘毅来自后世，从心里来说不愿意搞农场主黑奴那一套，但在弱肉强食的时代，如果新军不能奠定自己的实力，就会被别人吞掉。

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